山丹县委编办四项措施有序推进“三定”规定制定工作
制定部门“三定”规定,是实施机构改革的关键环节,对于构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系具有重要意义。为圆满完成机构改革工作任务,山丹县委编办倒排时间节点、扭住关键环节,突出四项措施,高质量推进本轮机构改革“三定”规定制定工作。
一、学习领会精神,把握政策方向。机构改革工作进入实施阶段以来,县委编办多次召开专题会议集中学习习近平总书记关于党和国家机构改革重要讲话和指示批示精神,以及省委、市委有关机构改革会议精神,力求全体工作人员吃透政策规定、洞悉精神实质。举办“三定”规定制定培训班,对涉改部门单位“三定”规定制定工作进行了安排部署,针对启动和起草、审核和协调、执行和监督、审定和发布4大环节进行流程再梳理、内容再消化,确保“三定”规定制定工作实施流程清晰、程序明确。
二、拟定框架模板,规范工作程序。鉴于新“三定”规定体例格式发生重大变化,为方便部门单位拟定三定,县委编办精心设计了《中共山丹县委(山丹县)XX委员会(局、办公室)职能配置、内设机构和人员编制规定(模板)》,对各部门单位上报“三定”草案的格式、内容等进行规范,作为各部门拟订“三定”规定草案的基本依据;要求各部门单位围绕主业明确和细化主要职责,重点强调各部门职责、与相关部门职责边界等表述必须准确、细致,确保“三定”规定的规范性、制度性和严肃性。
三、强化业务培训,提升工作质效。组建7个审核联络工作组,对8个乡镇、6个执法队及24个涉改部门单位全覆盖全流程提供指导,对全县涉改部门业务骨干122人开展“三定”规定制定业务工作培训,就“三定”规定的主要内容和基本框架、拟订和报批程序以及工作中需要重点把握的具体问题进行讲解说明,重点围绕《“三定”规定制定和实施办法》逐点逐项进行提示、讲解和分析,以点对点、面对面的服务指导模式,确保了各部门在拟订“三定”规定草案的具体操作中遂心应手、推进有力。
四、常态释疑解惑,消除理解盲区。充分运用陇政钉线上工作平台,建立“三定”业务交流群,一是定期推送机构编制政策解读、法规释义等内容,不断强化机构编制意识;二是在工作全过程中坚持跟踪指导、审核结合,重点围绕各部门在具体推进过程中遇到的难点堵点问题进行释疑解惑,针对不同领域、不同部门涉及“三定”规定制定工作的相关政策法规等进行沟通交流,共同厘清相关政策内容的内涵和外延,切实消除理解盲区,扫清“三定”规定制定工作推进过程中各种障碍。(山丹县委编办 王莉娟)