山丹县委编办以“党建+”模式助推机构编制工作提档升级

今年以来，山丹县委编办着力在全县机构编制工作提质增效上下功夫，通过创新探索“党建+”模式，激发“党建+”动能，积极构建“党建+”工作体系，推动党建工作与机构编制管理深度融合，助推机构编制工作提档升级。

党建+理论提升，筑牢思想“主阵地”

抓实学习教育。认真落实“第一议题”政治学习制度，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为政治必修课，将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和指示批示精神作为“第一议题”主要内容，精心制定学习内容计划表，推动学习常态化、制度化。

创新学习模式。在发挥集体学习、“三会一课”、主题党日等学习主阵地作用的同时，多形式多渠道扩大学习成果，充分运用“学习强国”、“甘肃党建”等平台，随时随地开展自学活动，营造浓厚氛围。组织党员干部赴山丹烈士公墓和“清风山丹”廉洁文化教育基地等红色教育基地开展现场参观学习，重温革命历史，唤醒红色记忆，深刻感受共产党人的初心使命和责任担当。

转化学习成果。注重以职责任务牵引学习、以现实问题引导学习，立足机构编制工作实际和党员岗位职责，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、党史学习教育、如何做好机构编制工作以及党支部标准化建设等内容，广泛开展讨论交流，通过谈问题、谈思考，提建议、提对策，不断开拓思路，创新方式方法，进一步提升党建工作质效，为推动机构编制工作高质量发展凝聚共识。 

党建+业务融合，畅通发展“主动脉”

“系统化”开展档案整理。根据机构编制工作历史沿革，梳理汇总全县各部门（单位）的设立、变更、调整文件，在确保档案安全的前提下，将纸质档案转化为电子档案。按照县委机关、政府部门、人大机关、政协机关、群团机关、乡镇、县委县政府派出机构、直属事业单位8个类别分类建立主管部门和所属事业单位电子文件，目前共扫描纸质文件659份，归档pdf文档2410份，建立了62个部门及所属257个事业单位的电子档案，并进行编号排序，形成了高效快捷、方便查询的机构编制电子档案。

“沉浸式”开展调查研究。县委编办坚持与主题教育、“三抓三促”活动有机结合，紧紧围绕县委县政府各项决策部署，聚焦服务高质量发展，践行一线工作法，深入部门单位开展机构编制大调研，充分发动全体党员参与到调研工作中来，组成工作小组，深入单位开展调查研究，至目前，共深入甘肃山丹城北工业园区管理委员会、县科技局、县科协、县审计局、县卫健局、县住建局、县交通局等7个部门，教育系统21所中小学及幼儿园开展实地走访调研，系统地了解、掌握机构整体运行情况和存在的矛盾问题、部门诉求，提出了对机构编制工作的意见建议并形成专题调研报告。

“常态化”开展宣传培训。加强对《中国共产党机构编制工作条例》《中共甘肃省委机构编制管理规定（试行）》《事业单位登记管理暂行条例》等政策法规的学习与研究，增强全体机关干部法制意识。收集整理编印《机构编制管理法规政策》，分发县级党政领导和县直各部门党委（党组）主要负责人、副科级以上事业单位主要负责人日常学习。开展机构编制业务大讲堂，通过由分管领导、股室负责人讲政策、讲业务、讲实操，促使党员干部学业务、补短板、强素质，不断提升机构编制工作质效。

党建+服务提质，把牢工作“主动权”

“全过程”推行任务清单制。全面推行“任务清单+责任清单+时间进度表”工作机制，紧盯年初确定的机构编制重点任务，紧抓快办强执行，雷厉风行抓落实，推动机构编制工作高质量发展“提质增效”。每周一制定本周工作任务清单，对确定的各项重点任务，明确责任领导、责任股室及完成时限，周内对工作任务清单中各项重点任务落实情况进行跟踪督促落实，每周五下午5点前对任务完成情况进行整理汇总，形成有措施、有安排、有督促、有检查的工作闭环。共制定工作任务清单33周次，共计各类工作209项（其中，安排机构编制业务工作126项，党建工作26项，三抓三促工作12项，招商引资及其他工作45项）。

   “全流程”优化便民举措。全面推行“小部门、优服务、快落实”行动，实行“首问责任制”，对来办理业务的工作人员主动询问业务办理事项，耐心解答疑问；对属于自己职责范围内的事项，要立即准确答复，及时办理或承诺办理；对不属于自己职责范围内的事项，要负责指引到相关股室或电子政务中心，具体说明经办人。设立党员示范岗，在全体党员中组织开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育党员时刻铭记党员身份，履行党员义务，自觉发挥示范带动作用。

“全方位”聚焦民生事项。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，主动深入基层、关注民生，推动人才向民生福祉领域聚集，编制使用重点向医疗卫生、教育等民生领域倾斜。2023年在专业人才需求较大的教育、卫生、农林业、文化建设等领域，审核用编42名，保障高层次人才引进用编需求，最大限度满足发展需要。常态化联系慰问帮扶的陈户镇焉支村、张庄村，通过入户访谈、蹲点调研、召开座谈会等方式，为结对联系户宣讲医保、禁毒、反诈、消防安全、防范非法集资等知识，帮助群众解决“急难愁盼”问题。（山丹县委编办 王兴春）